Decreto Milleproroghe 2025: obblighi antincendio rinviati per scuole, alberghi e rifugi alpini

Sulla Gazzetta Ufficiale del 24 febbraio 2025 è stata pubblicata la Legge 21 febbraio 2025, n. 15, che reca la conversione in legge, con modificazioni, del Decreto-legge n. 202/2024 (Decreto Milleproroghe) con entrata in vigore al 25 febbraio 2025.

Il Decreto-legge Milleproroghe ha previsto un importante rinvio dei termini per l’adeguamento alle normative antincendio per alcune tipologie di edifici, tra cui scuole, alberghi e rifugi alpini, introducendo nuove scadenze per il rispetto degli obblighi di sicurezza.

In particolare, per gli edifici scolastici, il termine per l’adeguamento è posticipato al 31 dicembre 2027, mentre le strutture alberghiere dovranno conformarsi alle prescrizioni antincendio entro il 31 dicembre 2026, con la presentazione della Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) da effettuarsi entro il 31 dicembre 2025.

Le nuove scadenze per alberghi e i rifugi alpini

Il comma 6-bis dell’articolo 1 del Milleproroghe interviene sull’articolo 1, comma 1122 della Legge 205/2017, estendendo i termini per l’adeguamento alle normative di prevenzione incendi per le strutture ricettive turistiche alberghiere e i rifugi alpini che dispongono di oltre venticinque posti letto. Le nuove scadenze sono fissate rispettivamente al 31 dicembre 2026 per gli alberghi e al 31 dicembre 2025 per i rifugi alpini.

Alberghi: più tempo ma anche maggiori obblighi

Con la modifica introdotta dal Milleproroghe, il termine per il completamento dell’adeguamento viene spostato dal 31 dicembre 2024 al 31 dicembre 2026. Inoltre, la SCIA dovrà essere presentata entro il 31 dicembre 2025, in luogo della scadenza originaria del 30 giugno 2023. Le prescrizioni, imponendo un maggior impegno in termini di sicurezza antincendio che gli alberghi dovranno rispettare, sono aumentate da sei a otto. La SCIA parziale attesterà l’adempimento di almeno otto delle dieci prescrizioni elencate nella normativa tecnica, che riguardano:

1. La resistenza al fuoco delle strutture;
2. La reazione al fuoco dei materiali;
3. La compartimentazione degli ambienti;
4. I corridoi;
5. Le scale di sicurezza;
6. Gli ascensori e montacarichi;
7. Gli impianti idrici antincendio;
8. Le vie di uscita ad uso esclusivo (escludendo i punti ove è richiesta la reazione al fuoco dei materiali);
9. Le vie di uscita ad uso promiscuo (escludendo i punti ove è richiesta la reazione al fuoco dei materiali);
10. I locali adibiti a deposito.

Rifugi alpini con più di 25 posti letto: proroga per le istanze preliminari

Per i rifugi alpini, il Milleproroghe posticipa il termine per la presentazione delle istanze preliminari per l’esame dei progetti di costruzione o di modifica delle strutture esistenti, che comportano un aggravamento delle condizioni di sicurezza antincendio, dalla scadenza originaria del 31 dicembre 2023 al 31 dicembre 2025. Tale rinvio riguarda anche la SCIA sostitutiva dell’istanza, necessaria per l’ottenimento del certificato di prevenzione incendi.

Edifici scolastici: importante rinvio al 31 dicembre 2027

La proroga di maggiore rilevanza riguarda gli edifici scolastici, inclusi asili, scuole, università e altre strutture adibite ad attività formative (IeFP, IFTS, e ITS Academy). Il termine per l’adeguamento alle normative antincendio, originariamente fissato al 31 dicembre 2024, viene posticipato di tre anni, al 31 dicembre 2027.

Il Milleproroghe introduce anche un’importante novità: viene previsto l’emendamento di un decreto interministeriale per la definizione delle misure gestionali di mitigazione del rischio, che dovranno essere adottate fino al completamento dei lavori di adeguamento. Questo decreto stabilirà anche le scadenze differenziate per l’esecuzione dei lavori, che potranno essere effettuati a fasi successive.

Infine, il Milleproroghe rinvia al 31 dicembre 2025 l’adozione di un altro decreto interministeriale, finalizzato alla definizione delle modalità per la valutazione congiunta dei rischi antincendio negli edifici scolastici, che dovrebbe coinvolgere più attori e stabilire una metodologia comune per la gestione del rischio.